একই ধরনের কার্যক্রম পরিচালনার ক্ষেত্রে নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলো তাদের নিজস্ব নিয়মকানুন অনুসরণ করে থাকে। এতে সময়ক্ষেপণ কিংবা বিড়ম্বনার শিকার হতে হয়। এছাড়া নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলো ভিন্ন ভিন্ন ডেটাবেস ব্যবহার করে থাকে। পরস্পরের মধ্যে এ তথ্য আদান-প্রদানের কোনো ব্যবস্থা নেই। ফলে একটি নিয়ন্ত্রক সংস্থার পক্ষ থেকে অন্য নিয়ন্ত্রক সংস্থার কাছে তথ্যের জন্য আবেদন জানানো হলে তা পেতে দীর্ঘসূত্রতার কবলে পড়তে হয়।
এ ধরনের সমস্যা দূর করে কার্যক্রমে গতিশীলতা বৃদ্ধিতে পরস্পরের মধ্যে সমন্বয়ের পাশাপাশি সংযোগ স্থাপনে তিনটি সিদ্ধান্ত বাস্তবায়নে একমত হয়েছে আর্থিক খাতের নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলো। সিদ্ধান্তের মধ্যে রয়েছে- ফাইন্যান্সিয়াল রিপোর্টিং কাউন্সিলের (এফআরসি) অধীনে নিরীক্ষক ও নিরীক্ষা ফার্মের সিঙ্গেল পয়েন্ট এনলিস্টমেন্ট; আর্থিক খাতের সব নিয়ন্ত্রক সংস্থার স্বার্থে একটি কমন রিপোর্ট সাবমিশন পোর্টাল প্রস্তুত করা; নিয়ন্ত্রক সংস্থা ও পেশাদার প্রতিষ্ঠানগুলোর মধ্যে রিয়েল টাইম তথ্য বা ডেটা শেয়ারিংয়ের লক্ষ্যে একটি কমন ডেটা শেয়ারিং প্ল্যাটফর্ম তৈরি।
সম্প্রতি ‘ফাইন্যান্সিয়াল রিপোর্টিং কাউন্সিলকে শক্তিশালী করা এবং অন্যান্য নিয়ন্ত্রক সংস্থা ও পেশাদার প্রতিষ্ঠানগুলোর সঙ্গে কাঠামোগত ও সমন্বিত সহযোগিতা নিশ্চিতকরণ’ শীর্ষক সভায় এসব সিদ্ধান্ত নেওয়া হয় বলে সভার কার্যবিবরণী সূত্রে জানা গেছে। শেরেবাংলা নগরে অবস্থিত এফআরসির সভাকক্ষে অনুষ্ঠিত ওই সভায় সভাপতিত্ব করেন প্রধান উপদেষ্টার বিশেষ সহকারী ড. আনিসুজ্জামান চৌধুরী। বৈঠকে অর্থ মন্ত্রণালয়, বাংলাদেশ ব্যাংক, এফআরসি, বিএসইসি, আইডিআরএ, আরজেএসসি, এমআরএ, এনবিআরসহ বিভিন্ন নিয়ন্ত্রক সংস্থার প্রধান অথবা প্রতিনিধি উপস্থিত ছিলেন।
বৈঠকে তিনটি সিদ্ধান্ত বাস্তবায়নের পাশাপাশি দেশের আর্থিক খাতে শৃঙ্খলা ফিরিয়ে আনতে নিজেদের মধ্যে পারস্পরিক বোঝাপড়ার মাধ্যমে কাঠামোগত ও সমন্বিত সহযোগিতা নিশ্চিত করার বিষয়েও একমত পোষণ করে নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলো।
আর্থিক খাতের নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলোর বৈঠক এবং বৈঠকের সিদ্ধান্তের বিষয়ে জানতে চাইলে এফআরসি চেয়ারম্যান ড. সাজ্জাদ হোসেন ভূঁইয়া আমার দেশকে বলেন, আর্থিক খাতের নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলোর মধ্যে অটোসংযোগ স্থাপনে বেশকিছু বিষয়ে ঐকমত্য হয়েছে। এর মাধ্যমে আর্থিক খাতে শৃঙ্খলা বৃদ্ধির পাশাপাশি ব্যবস্থাপনার মধ্যেও একটি স্বচ্ছতা তৈরি হবে। এর মাধ্যমে তথ্য গোপনের প্রবণতাও কমবে। এতে সরকারের রাজস্ব আদায় যেমন বাড়বে, তেমনি ঋণ ব্যবস্থাপনায় এবং শেয়ারবাজারে কোম্পানির শেয়ার মূল্যায়নে কারচুপির সুযোগ বন্ধ হবে।
নিরীক্ষক ও নিরীক্ষা ফার্মের সিঙ্গেল পয়েন্ট এনলিসমেন্ট: বর্তমানে নিরীক্ষকদের (চাটার্ড অ্যাকাউন্টেন্ট ও কষ্ট ম্যানেজমেন্ট অ্যাকাউন্টেন্ট) এফআরসিসহ বিভিন্ন নিয়ন্ত্রক সংস্থার অধীনে পৃথকভাবে তালিকাভুক্ত হতে হয়। এতে অধিকাংশ নিয়ন্ত্রণকারী সংস্থার ক্ষেত্রে একই তথ্য ও দলিলাদি জমা দিতে হয়। আবার প্রতি বছর তালিকাভুক্তি বা নবায়ন-সংক্রান্ত জটিলতার মধ্য দিয়ে যেতে হয়। ভিন্ন ভিন্ন নিয়ন্ত্রক সংস্থার অধীনে তালিকাভুক্তিতে একজন নিরীক্ষককে সর্বমোট ৩৩টি শর্ত এবং ৪৮টি ডকুমেন্ট জমা দিতে হয়। এ ধরনের সমস্যা সমাধানে ভিন্ন ভিন্ন নিয়ন্ত্রণকারী সংস্থার অধীনে তালিকাভুক্তির পরিবর্তে শুধু এফআরসির অধীনে সিঙ্গেল পয়েন্ট এনলিস্টমেন্টের প্রস্তাব করা হয়।
বাংলাদেশ সিকিউরিটিজ অ্যান্ড এক্সচেঞ্জ কমিশনের (বিএসইসি) চেয়ারম্যান খন্দকার রাশেদ মাকসুদ বৈঠকে জানান, সিকিউরিটিজ আইন অনুযায়ী তালিকাভুক্ত কোম্পানির নিরীক্ষার ক্ষেত্রে নিরীক্ষককে অবশ্যই বিএসইসির তালিকাভুক্তির বাধ্যবাধকতা রয়েছে। এ বিষয়ে কমিশনের সভায় আলোচনার মাধ্যমে কমিশন সিদ্ধান্ত গ্রহণ করবে।
অন্যদিকে বাংলাদেশ ব্যাংকের প্রতিনিধি জানান, সিঙ্গেল পয়েন্ট এনলিস্টমেন্টের জন্য বাংলাদেশ ব্যাংকের বোর্ডের অনুমোদন গ্রহণ করতে হবে। এছাড়া আইডিআরএ চেয়ারম্যান জানান, স্পেশাল অডিট ও কিছু নির্দিষ্ট কার্যবিধির ভিত্তিতে নিরীক্ষকদের আইডিআরএর অধীনে তালিকাভুক্ত হতে হয়।
এরই পরিপ্রেক্ষিতে এফআরসির চেয়ারম্যান বলেন, নিরীক্ষকদের তালিকাভুক্তির জন্য প্রযোজ্য শর্তাবলির তালিকা এফআরসির পক্ষ থেকে সব নিয়ন্ত্রক সংস্থায় প্রেরণ করা হবে। নিয়ন্ত্রণকারী সংস্থাগুলো তাদের নিজস্ব তালিকাভুক্তির শর্তাবলি প্রেরণ করা হলে তার আলোকে এফআরসির অধীনে সিঙ্গেল পয়েন্ট তালিকাভুক্তির প্রক্রিয়া শুরু হবে। বৈঠকে এ বিষয়ে নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলোর পক্ষ থেকে একমত পোষণ করা হয়। আগামী বছরের ১৫ জানুয়ারির মধ্যে এ সিদ্ধান্ত বাস্তবায়নের সময়সীমা বেঁধে দেওয়া হয়। এটি বাস্তবায়নে লিড এজেন্সি হিসেবে এফআরসি কাজ করবে।
কমন রিপোর্টিং সাবমিশন পোর্টাল স্থাপন: সব নিয়ন্ত্রক সংস্থার মাধ্যমে তাদের আওতাভুক্ত প্রতিষ্ঠানগুলোর বার্ষিক ও অন্যান্য প্রতিবেদন, আর্থিক বিবরণী বা আর্থিক প্রতিবেদন যাচাই-বাছাই করা হয়। কিন্তু রিপোর্টিং প্রতিষ্ঠানগুলোর হিসাব দাখিলের কোনো কমন প্ল্যাটফর্ম নেই। এরই পরিপ্রেক্ষিতে এফআরসির পক্ষ থেকে একটি কমন রিপোর্ট সাবমিশন পোর্টাল স্থাপনের প্রস্তাব করা হয়। বৈঠকের সভাপতি সবার স্বার্থে দ্রুত একটি কমন রিপোর্টিং পোর্টাল প্রস্তুতের নির্দেশ প্রদান করেন। এ পোর্টাল স্থাপনে এফআরসি, এনবিআর ও বিএসইসি যৌথভাবে লিড এজেন্সি হিসেবে কাজ করবে বলে বৈঠকে সিদ্ধান্ত হয়। এটি আগামী ২০ জানুয়ারির মধ্যে বাস্তবায়নের কথা বলা হয়েছে।
কমন ডেটা শেয়ারিং প্ল্যাটফর্ম প্রস্তুতকরণ: রিয়েল টাইম তথ্য শেয়ারিংয়ের স্বার্থে একটি কমন ডেটা শেয়ারিং প্ল্যাটফর্ম প্রস্তুত করার বিষয়ে বৈঠকে নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলোর পক্ষ থেকে একমত পোষণ করা হয়। এ ধরনের একটি প্ল্যাটফর্ম তৈরি হলে নিয়ন্ত্রক সংস্থার প্রয়োজন অনুসারে সুযোগ প্রদান করা হলে তথ্য শেয়ারিং সহজ হবে। এতে দীর্ঘসূত্রতার অবসান হবে বলে বৈঠকে মত প্রকাশ করা হয়। আগামী ৩১ জানুয়ারির মধ্যে এটি বাস্তবায়নের সময় বেঁধে দেওয়া হয়েছে। এক্ষেত্রে লিড এজেন্সি হিসেবে কাজ করবে এফআরসি, এনবিআর ও বিএসইসি।
আমার দেশের খবর পেতে গুগল নিউজ চ্যানেল ফলো করুন