ইসরাইলের নতুন পার্লামেন্টের প্রথম অধিবেশনেই প্রধানমন্ত্রী বেনিয়ামিন নেতানিয়াহুর দীর্ঘ রাজনৈতিক জীবনের নানা সিদ্ধান্ত ও কর্মকাণ্ডকে চ্যালেঞ্জের মুখে ফেলার উদ্যোগ নিয়েছে বিরোধী জোট। ২০২৩ সালের ৭ অক্টোবর হামাসের হামলার আগে নিরাপত্তাব্যবস্থার ব্যর্থতা তদন্ত, বিতর্কিত বিচার বিভাগ সংস্কার বাতিল, প্রধানমন্ত্রীর মেয়াদ সীমিত করা—এমন একাধিক প্রস্তাব সামনে এনেছেন সাবেক সেনাপ্রধান গাদি আইজেনকটের নেতৃত্বাধীন আইনপ্রণেতারা।
নতুন সরকার গঠন না হওয়া পর্যন্ত নেতানিয়াহু তত্ত্বাবধায়ক প্রধানমন্ত্রী হিসেবে দায়িত্ব পালন করবেন। তবে পার্লামেন্টে তার জোট সংখ্যাগরিষ্ঠতা হারানোয় আইন প্রণয়ন ও রাজনৈতিক সিদ্ধান্তের ক্ষেত্রে তাকে বিরোধীদের চাপ সামলাতে হতে পারে। একই সঙ্গে ক্ষমতা হারালে দুর্নীতির মামলার বিচার এবং ৭ অক্টোবরের হামলা ঘিরে সম্ভাব্য তদন্ত তার রাজনৈতিক অবস্থানকে আরো নাজুক করে তুলতে পারে। ১০ নভেম্বর শপথ নেওয়া ২৬তম নেসেটের নতুন সমীকরণে নেতানিয়াহুর জন্য কী কী চ্যালেঞ্জ তৈরি হয়েছে, তা তুলে ধরা হলো।
৭ অক্টোবরের হামলা নিয়ে স্বাধীন তদন্ত, বাড়তে পারে ব্যক্তিগত দায়ের প্রশ্ন
নেতানিয়াহুর জন্য সবচেয়ে বড় রাজনৈতিক ঝুঁকিগুলোর একটি হতে পারে ২০২৩ সালের ৭ অক্টোবর হামাসের হামলা ঠেকাতে ইসরাইলের নিরাপত্তাব্যবস্থার ব্যর্থতা নিয়ে স্বাধীন তদন্ত কমিশন গঠন। আইজেনকটের দল ‘ইয়াশার’ এবং তার মিত্ররা নতুন পার্লামেন্টের প্রথম দিনেই এ-সংক্রান্ত বিল জমা দিয়েছেন। প্রস্তাবিত কমিশনকে বিস্তৃত তদন্তের ক্ষমতা দেওয়ার কথা বলা হয়েছে। তদন্তে হামলার আগে ও পরে নিরাপত্তা, গোয়েন্দা এবং রাজনৈতিক নেতৃত্বের ভূমিকা খতিয়ে দেখা হতে পারে। এতে প্রধানমন্ত্রী হিসেবে নেতানিয়াহুর সিদ্ধান্ত ও দায়িত্বও তদন্তের আওতায় আসতে পারে।
নেতানিয়াহু এত দিন এ ধরনের স্বাধীন রাষ্ট্রীয় তদন্ত কমিশন গঠনের বিরোধিতা করে আসছেন। তার পছন্দ রাজনৈতিকভাবে নিয়োগ করা তদন্ত কমিশন। ফলে নতুন পার্লামেন্টে বিরোধীরা সংখ্যাগরিষ্ঠ সমর্থন জোগাড় করতে পারলে তার অবস্থান বড় চ্যালেঞ্জের মুখে পড়বে। তবে কমিশন গঠনের প্রস্তাব পাস হলেই নেতানিয়াহু স্বয়ংক্রিয়ভাবে অপরাধী সাব্যস্ত হবেন না; তদন্তের ফল ও পরবর্তী আইনি প্রক্রিয়াই নির্ধারণ করবে দায়ের বিষয়টি। নতুন পার্লামেন্টের সম্ভাব্য প্রথম বড় পদক্ষেপ হতে পারে ৭ অক্টোবরের ব্যর্থতা তদন্তে ক্ষমতাসম্পন্ন কমিশন গঠন। এ ধরনের তদন্ত নেতানিয়াহুর রাজনৈতিক দায়ের প্রশ্নকে আবারও সামনে আনতে পারে।
বিচার বিভাগ সংস্কার বাতিল হলে ধাক্কা খাবে নেতানিয়াহুর রাজনৈতিক উত্তরাধিকার
নেতানিয়াহু সরকারের অন্যতম বিতর্কিত উদ্যোগ ছিল বিচার বিভাগ সংস্কার। সরকারের সমালোচকদের অভিযোগ, এসব পরিবর্তনের মাধ্যমে সুপ্রিম কোর্ট ও অন্যান্য বিচারিক প্রতিষ্ঠানের ক্ষমতা কমিয়ে নির্বাহী বিভাগের রাজনৈতিক নিয়ন্ত্রণ বাড়ানোর চেষ্টা করা হয়েছিল। এ নিয়ে ইসরাইলে ব্যাপক বিক্ষোভও হয়েছিল।
নতুন পার্লামেন্টে আইজেনকটের জোট এসব পরিবর্তন বাতিল বা সংশোধনের উদ্যোগ নিয়েছে। এর মধ্যে রয়েছে অ্যাটর্নি জেনারেলের ক্ষমতা সীমিত করা, বিচারক নিয়োগ কমিটির কাঠামো পরিবর্তন এবং গণমাধ্যম নিয়ন্ত্রণে সরকারের ক্ষমতা বাড়ানোর মতো আইন।
বিচারক নিয়োগ কমিটিতে রাজনৈতিক প্রতিনিধিদের প্রভাব বাড়ানোর বিধান এবং অ্যাটর্নি জেনারেলকে অপসারণ সহজ করার মতো পরিবর্তনগুলোও বাতিলের প্রস্তাবের আওতায় রয়েছে। এসব উদ্যোগ বাস্তবায়িত হলে নেতানিয়াহু সরকারের বিচার বিভাগ সংস্কার পরিকল্পনা বড় ধাক্কা খাবে। একই সঙ্গে তার সরকারের আমলে রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠানগুলোর ক্ষমতার ভারসাম্যে যে পরিবর্তন আনা হয়েছিল, তা পুনর্বিবেচনার সুযোগ তৈরি হবে।
প্রধানমন্ত্রীর মেয়াদ সীমিত করার উদ্যোগ
নেতানিয়াহু ইসরাইলের সবচেয়ে দীর্ঘ সময় দায়িত্ব পালন করা প্রধানমন্ত্রী। বিভিন্ন মেয়াদ মিলিয়ে তিনি প্রায় দুই দশক দেশটির সরকারপ্রধান ছিলেন। নতুন পার্লামেন্টে প্রধানমন্ত্রীর দায়িত্ব পালনের মেয়াদ সীমিত করার প্রস্তাবও এসেছে।
আইজেনকটের জোটের আলোচনায় থাকা এ উদ্যোগের লক্ষ্য ভবিষ্যতে কোনো ব্যক্তি যেন দীর্ঘ সময় ধরে প্রধানমন্ত্রীর পদে থাকতে না পারেন, তা নিশ্চিত করা। তবে এ ধরনের বিধান কার্যকর হলেও তা সাধারণত ভবিষ্যৎ নির্বাচন ও দায়িত্ব গ্রহণের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য হবে; অতীতের মেয়াদ গণনার মাধ্যমে নেতানিয়াহুকে তাৎক্ষণিকভাবে পদ থেকে সরিয়ে দেওয়ার বিষয় নয়।
তবু রাজনৈতিকভাবে এটি নেতানিয়াহুর জন্য তাৎপর্যপূর্ণ। কারণ, দীর্ঘদিন ধরে ক্ষমতায় থাকা তার রাজনৈতিক অবস্থান ও ভবিষ্যৎ পরিকল্পনার ওপর নতুন সীমাবদ্ধতা তৈরি হতে পারে।
পার্লামেন্টের স্পিকার বদল: বিরোধীদের হাতে আইন প্রণয়নের পথ
নতুন নেসেটের স্পিকার পদটিও নেতানিয়াহুর জন্য গুরুত্বপূর্ণ চ্যালেঞ্জ হয়ে উঠতে পারে। কারণ, পার্লামেন্টে কোন বিল কখন আলোচনায় আসবে, কোন প্রস্তাবের ওপর ভোট হবে—এসব ক্ষেত্রে স্পিকারের গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রয়েছে। আইজেনকটের জোট স্পিকার পদে সাবেক সামরিক কর্মকর্তা মাতান কাহানার নাম প্রস্তাব করেছে। আরব আইনপ্রণেতাদের সমর্থন পেলে তার নির্বাচিত হওয়ার পথ সহজ হতে পারে।
নতুন সরকার গঠনের আগেই পার্লামেন্টে আইন প্রণয়নের উদ্যোগ নেওয়া সম্ভব। স্পিকার হিসেবে আইজেনকটের ঘনিষ্ঠ কাউকে বসানো গেলে বিরোধীদের প্রস্তাবগুলো আলোচনায় আনা এবং ভোটের জন্য এগিয়ে নেওয়া সহজ হতে পারে। অর্থাৎ নেতানিয়াহু তত্ত্বাবধায়ক প্রধানমন্ত্রী হিসেবে দায়িত্বে থাকলেও পার্লামেন্টের কার্যক্রমের ওপর তাঁর আগের মতো নিয়ন্ত্রণ নাও থাকতে পারে।
দুর্নীতির মামলায় রাজনৈতিক সুরক্ষা হারানোর আশঙ্কা
নেতানিয়াহুর বিরুদ্ধে ঘুষ, জালিয়াতি ও আস্থাভঙ্গের অভিযোগে একাধিক দুর্নীতির মামলা চলছে। ২০২০ সাল থেকে এসব মামলার বিচারপ্রক্রিয়া অব্যাহত রয়েছে। অভিযোগগুলো অস্বীকার করে আসছেন তিনি। প্রধানমন্ত্রীর পদ হারালে এসব মামলার বিচার বন্ধ হয়ে যাবে না। বরং ক্ষমতার বাইরে গেলে রাজনৈতিক ও প্রশাসনিক চাপ প্রয়োগের সুযোগ কমে যেতে পারে এবং বিচারপ্রক্রিয়ার দিকে তার মনোযোগ আরও বেশি দিতে হতে পারে।
নেতানিয়াহু প্রধানমন্ত্রী থাকলেও তার বিচার চলছে। অর্থাৎ পদে থাকা তাকে বিচার থেকে সম্পূর্ণ অব্যাহতি দেয়নি। আবার ক্ষমতা হারালেই তিনি দোষী সাব্যস্ত হবেন, এমনটিও নয়। আদালতের রায়ই এ বিষয়ে চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত দেবে। নেতানিয়াহু ২০২০ সাল থেকে দুর্নীতিসংক্রান্ত ফৌজদারি অভিযোগের বিচার মোকাবিলা করছেন। ক্ষমতার বাইরে গেলেও বিচারপ্রক্রিয়া চলতে থাকবে।
নতুন সরকার গঠিত হলে বিরোধী অবস্থানে আরো দুর্বল হতে পারেন
২৭ অক্টোবরের নির্বাচনের পর ১২০ আসনের নেসেটে নেতানিয়াহুর নেতৃত্বাধীন ডানপন্থী জোট পেয়েছে ৫৩টি আসন। অন্যদিকে আইজেনকটের নেতৃত্বাধীন বিরোধী শিবিরের আসন ৪৮টি। আরব-প্রধান দলগুলোর আসন ১৯টি। সরকার গঠনের জন্য প্রয়োজন ৬১টি আসন। ফলে কোনো পক্ষই এককভাবে সংখ্যাগরিষ্ঠতা পায়নি। তবে আরব দলগুলোর সমর্থন পেলে আইজেনকটের জোটের সংখ্যাগরিষ্ঠতা অর্জনের সুযোগ রয়েছে।
সমস্যা হলো, বিরোধী জোটের ভেতরেও মতপার্থক্য রয়েছে। আভিগদর লিবারম্যান আরব দলগুলোর সমর্থনের ওপর নির্ভরশীল সরকারে যোগ দিতে আপত্তি জানিয়েছেন। আবার অতি-রক্ষণশীল ইহুদি দলগুলোর সামরিক বাহিনীতে বাধ্যতামূলক যোগদান থেকে অব্যাহতি দেওয়ার প্রশ্নে আইজেনকটের সঙ্গে মতবিরোধ রয়েছে।
তবে আইজেনকট সরকার গঠন করতে পারলে নেতানিয়াহুকে বিরোধী দলে যেতে হতে পারে। সে ক্ষেত্রে পার্লামেন্টের আইন প্রণয়ন, তদন্ত এবং নীতিনির্ধারণী আলোচনায় তার প্রভাব কমে যাওয়ার আশঙ্কা রয়েছে। আর আইজেনকট সরকার গঠনে ব্যর্থ হলে প্রেসিডেন্ট আইজ্যাক হারজগ নেতানিয়াহুকে নতুন করে সরকার গঠনের সুযোগ দিতে পারেন। দুই পক্ষই ব্যর্থ হলে আবার নির্বাচন হতে পারে।
সামরিক নিয়োগ ও অতি-রক্ষণশীলদের প্রশ্নেও চাপ
ইসরায়েলের অতি-রক্ষণশীল ইহুদি সম্প্রদায়ের একটি বড় অংশ দীর্ঘদিন ধরে বাধ্যতামূলক সামরিক সেবা থেকে অব্যাহতি পেয়ে আসছে। এ বিষয়টি নিয়ে দেশটিতে দীর্ঘদিন ধরে রাজনৈতিক বিতর্ক চলছে।
আইজেনকট ‘সবার জন্য জাতীয় সেবা’ নিশ্চিত করার প্রতিশ্রুতি দিয়েছেন। তার বক্তব্য, সামরিক, জাতীয় কিংবা বেসামরিক—যে কোনো ধরনের সেবায় সব নাগরিকের অংশগ্রহণ থাকা উচিত। কিন্তু অতি-রক্ষণশীল দলগুলো এ অবস্থানের বিরোধিতা করছে।
নেতানিয়াহুর জোটের জন্য এসব দল গুরুত্বপূর্ণ। তাদের সমর্থন ধরে রাখতে না পারলে তার রাজনৈতিক শিবির আরো দুর্বল হতে পারে। আবার আইজেনকটের সঙ্গে সমঝোতা করতে গেলে অতি-রক্ষণশীল দলগুলোকে সামরিক সেবার প্রশ্নে ছাড় দিতে হতে পারে। ফলে এই ইস্যুও সরকার গঠন ও নেতানিয়াহুর রাজনৈতিক ভবিষ্যৎ নির্ধারণে ভূমিকা রাখতে পারে।
তত্ত্বাবধায়ক প্রধানমন্ত্রী হিসেবে এখনো ক্ষমতা আছে নেতানিয়াহুর
নতুন পার্লামেন্টের বিরোধী সংখ্যাগরিষ্ঠতা নেতানিয়াহুর জন্য চাপ তৈরি করলেও তিনি এখনই ক্ষমতাহীন হয়ে পড়ছেন না। নতুন সরকার গঠিত না হওয়া পর্যন্ত তিনি তত্ত্বাবধায়ক প্রধানমন্ত্রী হিসেবে দায়িত্ব পালন করবেন। জাতীয় নিরাপত্তা ও সামরিক বাহিনীর ওপর তার কর্তৃত্বও বহাল থাকবে।
তত্ত্বাবধায়ক প্রধানমন্ত্রী হিসেবে নেতানিয়াহুর কিছু ক্ষমতার ওপর আদালতনির্ধারিত সীমাবদ্ধতা রয়েছে। তবে নিরাপত্তা ও সামরিক বিষয়ে তার কর্তৃত্ব বজায় আছে। ফলে নতুন পার্লামেন্টের সঙ্গে তার বিরোধ শুধু আইনসভায় সীমাবদ্ধ থাকবে না; রাষ্ট্র পরিচালনার বিভিন্ন ক্ষেত্রেও টানাপোড়েন তৈরি হতে পারে।
ইসরাইলের নতুন পার্লামেন্ট নেতানিয়াহুর সামনে একাধিক রাজনৈতিক ও আইনি চ্যালেঞ্জ তৈরি করেছে। ৭ অক্টোবরের হামলা নিয়ে তদন্ত, বিচার বিভাগ সংস্কার বাতিল, প্রধানমন্ত্রীর মেয়াদ সীমিত করার উদ্যোগ এবং দুর্নীতির মামলার বিচার—প্রতিটি বিষয়ই তার ভবিষ্যৎকে প্রভাবিত করতে পারে। তবে এসব উদ্যোগ কতটা বাস্তবায়িত হবে, তা নির্ভর করছে বিরোধী দলগুলোর ঐক্য, আরব দলগুলোর সমর্থন এবং শেষ পর্যন্ত সরকার গঠনের সমীকরণের ওপর।
সূত্র: রয়টার্স, অ্যাসোসিয়েটেড প্রেস, লে মঁদ, টাইমস অব ইসরায়েল, ওয়াশিংটন পোস্ট, আল-মনিটর, যুক্তরাষ্ট্রভিত্তিক কংগ্রেশনাল রিসার্চ সার্ভিস ও ইসরায়েলি পার্লামেন্ট
আমার দেশের খবর পেতে গুগল নিউজ চ্যানেল ফলো করুন